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社保負(fù)擔(dān)重壓中小企業(yè)

時(shí)間:2013-10-07點(diǎn)擊:

日前,人社部社會(huì)保障研究所所所長(zhǎng)金維剛表示,應(yīng)考慮對(duì)部分困難企業(yè)實(shí)行臨時(shí)性的適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)(和訊放心保)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的扶持政策。金維剛表示,中小微企業(yè)是就業(yè)的主體,絕大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額在企業(yè)成本中所占比重大。

和訊網(wǎng)消息 日前,人社部社會(huì)保障研究所開展“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)社會(huì)保障的影響與對(duì)策”的課題研究,該所所長(zhǎng)金維剛表示,應(yīng)考慮對(duì)部分困難企業(yè)實(shí)行臨時(shí)性的適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)(和訊放心保)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的扶持政策。

金維剛表示,中小微企業(yè)是就業(yè)的主體,絕大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額在企業(yè)成本中所占比重大。在經(jīng)濟(jì)下滑期間,中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加困難,許多企業(yè)陷入虧損甚至面臨倒閉的困境。為保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi)適當(dāng)降低中小微企業(yè)的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),并主要通過(guò)財(cái)政對(duì)企業(yè)繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼的方式來(lái)處理,以確保社;甬(dāng)期收入不會(huì)受到顯著影響。

金維剛認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步放緩,社會(huì)保障受到的負(fù)面影響也不能低估,這主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)增速放緩會(huì)導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳難度增大,特別是中小微企業(yè)盈利能力下降,欠繳社保費(fèi)的現(xiàn)象增多。二是失業(yè)人數(shù)可能增多,低收入群體擴(kuò)大,造成中斷繳費(fèi)人數(shù)增加,比如在部分地區(qū)出現(xiàn)了靈活就業(yè)人員斷保、停,F(xiàn)象增多的趨勢(shì)。三是由于經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致財(cái)政收入增速下降,將削弱財(cái)政對(duì)社會(huì)保障投入的潛在能力。四是隨著保障水平的不斷提高,社保基金的剛性支出不斷增加,對(duì)社;鹗罩胶獾膲毫Τ掷m(xù)增大。近年來(lái)一些地方已經(jīng)出現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支的問題,今年上半年這一問題更加嚴(yán)重。

浩富中國(guó)勞動(dòng)法專家認(rèn)為,人社部下屬的智囊機(jī)構(gòu)的專家持這樣的觀點(diǎn),這是一個(gè)積極的信號(hào),表示人社部可能開始正視中國(guó)勞動(dòng)保障法律要求過(guò)高對(duì)中小企業(yè)的影響。“金先生提到在制訂勞動(dòng)保障政策時(shí)將保企業(yè)、保就業(yè)、促穩(wěn)定并提,這是正確的思路。若企業(yè)不繁榮,保就業(yè)、促穩(wěn)定就是無(wú)源之水了。不久前我們根據(jù)自己客戶的真實(shí)案例寫成的給人社部的立法建議報(bào)告中,也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)!焙聘皇堑聡(guó)最大的人力資源資訊出版商,他們?cè)谥袊?guó)發(fā)布的勞動(dòng)法資訊產(chǎn)品中,有大量中小企業(yè)用戶。

金維剛還建議應(yīng)完善中低收入群體參保繳費(fèi)政策,以社會(huì)平均工資為基數(shù)繳費(fèi),中低收入群體中很多人因繳不起費(fèi)而被迫中斷繳費(fèi)。因此,建議改進(jìn)職工平均工資統(tǒng)計(jì)口徑,參保人員統(tǒng)一以實(shí)際收入為繳費(fèi)基數(shù)。

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